صحيح. الدولة تعني وحدة سياسية مستقلة تتمتع بسيادة على أراضيها وشعبها، وتمتلك هيكلية سياسية وقانونية تدير شؤونها الداخلية والخارجية. أما الحكومة فهي السلطة التنفيذية التي تدير شؤون الدولة وتنفذ القرارات والسياسات الخاصة بها. لذلك، الدولة تمثل الهيكل الكامل بينما الحكومة تعد جزءًا محددًا من هذا الهيكل.
